項目名稱

簡要介紹

支持重點

申報時間

國家農業綜合開發產業化經營項目

 通過扶持具有明顯競爭優勢和輻射帶動作用的產業化經營項目，促進優勢農產品基地建設，發展區域主導產業，推進農業和農村經濟結構調整，提高農業產業化經營水平，發展現代農業，推進新農村建設，促進農民增收。

 農業綜合開發產業化經營項目扶持范圍包括：經濟林及設施農業種植、畜禽水產養殖基地項目：糧油、果蔬、畜禽、等農業產品加工項目；儲藏保鮮、產地批發市場等流通設施項目。項目安排原則上限于農業綜合開發縣。

 重點扶持國家級和省級農業產業化龍頭企業（含省級農發辦事機構審定的龍頭企業），適當扶持正在成長上升、確能帶動農民致富、較小規模的龍頭企業和農民專業合作組織。

上年度11、12月開始

農業綜合開發土地治理項目

農業綜合開發土地治理項目的主要任務是加強農業基礎設施和生態建設，提高農業綜合生產能力，保證國家糧食安全。土地治理項目建設以中低產田改造為重點，建設旱澇保收、穩產高產、節水高效的高標準農田。項目的扶持對像主要是農民。

土地治理項目具體可以分為三類：中低產田改造項目以提高農業特別是糧食綜合生產能力為目標，著重建設穩產高產基本農田和糧棉汕等大宗優勢農產品基地等；生態綜合治理項目以保護項目區生態環境為目標，著重改良草場、開展小流域治理和土地沙化治理等；中型灌區節水配套改造項目的著重結合中低產田改造，為不低于5萬畝、不超過30萬畝的灌溉面積提供水利灌排保障，直接改善項目的水利灌溉條件。

農業綜合開發林業項目

以改善區域生態環境和農業、農村生產生活條件，提高林產品有效供給能力為目標，大力加強林業生態示范項目和名優經濟林花卉示范帶動，充分發揮林業生態、經濟、社會功能與效益，不斷優化調整產業結構和資源配置，實現興林與富民的和諧統一。

農業綜合開發林業項目分為林業生態示范項目和名優經濟林花卉示范項目兩類。

立項條件和扶持對象

（一）林業生態示范項目

立項條件：應有明確的區域范圍，治理區相對集中連片，具有一定開發治理條件，對改善農業生產條件和生態環境具有明顯的效果，單個項目治理面積不低于2000畝，中央財政資金年度投資規模不低于80萬元。建設資金要與其他林業生態工程資金統籌考慮，在項目縣布局上避免與其它工程交叉，在資金使用上避免重復安排。

申報對像：項目區所在的縣級林業局、國有林場等。

（二）名優經濟林花卉示范項目

立項條件：必須具有明顯的資源優勢和區域特色；開發的產品應有較高的科技含量和良好的市場前景，示范帶動作用明顯，有利于促進區域主導產業形成，有利于增加農民收入；項目建設單位應具有獨立的法人資格，要有較強的技術力量、承建能力和適應市場經濟的經營管理機制。單個項目中央財政資金年度投資規模一般不低于100萬元；經濟林產業化龍頭企業示范基地建設，單個項目中央財政資金投資規模不低于300萬元。名優經濟林花卉項目中央財政資金有償、無償投資比例為：有償資金占70%，無償資金占30%.

扶持對象：農民企業合作經濟組織、經濟林產業化龍頭企業、國有森工企業、基層專業技術推廣組織和林業科研教學單位等。

上年度12月

包裝行業高新技術研發資金

為鼓勵包裝行業積極開發新產品和采用新技術，促進我國包裝行業的發展，中央財政決定從2005年起，安排包裝行業高新技術研發資金（以下簡稱“該項資金”）支持包裝行業高新技術項目產品研發、技術創新、新技術推廣等。

1、由有關部門認定的具有國際領先水平或填補國內空白的新型包裝制品、包裝材料和包裝機械的研制及產業化項目。

2、產學研一體化高新技術研發項目、由有關部門認定的國家級新產品項目、在省市級以上部門立項的新材料，新技術的設計開發項目、應用技術項目。

3.保障人身健康安全的新型環保包裝材料項目。

4.包裝減量化和節能化項目、包裝廢棄物處理和利用項目。

5.包裝有關法規和標準化的研究、技術標準和制定和測試項目。

6.符合國家包裝行業政策的其他技術項目。

每年7-9月

可再生能源發展專項資金

由國務院財政部門依法設立的，用于支持可再生能源開發利用的專項資金。

發展專項資金用于資助以下活動：

（一）可再生能源開發利用的科學技術研究、標準制定和示范工程；

（二）農村、牧區生活用能的可再生能源利用項目；

（三）偏遠地區和海島可再生能源獨立電力系統建設；

（四）可再生能源的資源勘查、評價和相關信息系統建設；

（五）促進可再生能源開發利用設備的本地化生產。

扶持重點：

1、發展專項資金重點扶持潛力大、前景好的石油替代，建筑物供熱、采暖和制冷，以及發電等可再生能源的開發利用。

2.、石油替代可再生能源開發利用，重點是扶持發展生物乙醇燃料、生物柴油等。

生物乙醇燃料是指用甘蔗、木薯、甜高梁等制取的燃料乙醇。

生物柴油是指用油料作物、油料林木果實、油料水生植物等為原料制取的液體燃料。

3.建筑物供熱、采取和制冷可再生能源開發利用，重點扶持太陽能、地熱能等在建筑物中的推廣應用。

4.可再生能源發電重點扶持風能、太陽能、海洋能等發電的推廣應用。

5.國務院財政部門根據全國可再生能源開發利用規劃確定的其他扶持重點。

注：可再生能源開發利用的科學技術研究項目，需要申請國家資金扶持的，通過“863”、“963”等國家科技計劃（基金）渠道申請；農村沼氣等農業領域的可再生能源開發利用項目，現已有資金渠道的，通過現行渠道申請支持。上述兩類項目，不得在發展專項資金中重復申請。

7月

秸稈能源化利用補助資金

為加快推進秸稈能源化利用，培育秸稈能源產品應用市場，根據《中華人民共和國可再生能源法》、《國務院辦公廳關于加快推進農作物秸稈綜合利用的意見》（國辦發【2008】105號）、《財政部關于印發《可再生能源發展專項資金管理暫行辦法》的通知》（財建[2006]237號），中央財政安排資金支持秸稈產業化發展。

支持對象為從事秸稈成型燃料、秸稈氣化、秸稈干餾等秸稈能源化生產的企業。

對企業秸稈能源化利用項目中屬于并網發電的部分，按國家發展改革委《可再生能源發電價格和費用分攤管理試行辦法》（發改價格【2006】7號）規定享受扶持政策，不再給予專項補助。

申請補助資金的企業應滿足以下條件：

（一）企業注冊資金在1000萬元上。

（二）企業秸稈能源化利用符合本地區秸稈綜合利用規劃。

（三）企業年消耗秸稈量在1萬噸以上（含1萬噸）。

（四）企業秸稈能源產品已實現銷售并擁有穩定的用戶。

上年度11月

可再生能源建筑應用專項資金

中央財政安排的專項用于支持可再生能源建設應用的資金。

（一）與建筑一體化的太陽能供應生活熱水、供熱制冷、光電轉換、照明。

（二）利用水豐富地區利用淡水源熱泵技術供熱制泠；

（三）地表水豐富地區利用淡不熱泵技術供熱制冷；

（四）沿海地區利用海水源熱泵技術供熱制冷；

（五）利用污水源熱泵技術供熱制冷；

（六）其他經批準的扶持領域。

9月

風力發電設備產業化專項資金

為加快我國風電裝備制造業技術進步，促進風電發展，根據《中華人民共和國可再生能源法》、《國務院關于加快振興裝備制造業的若干意見》（國發[2006]8號）等，中央財政將安排專項資金支持風力發電設備產業化。

產業化資金支持對象為中國境內從事風力發電設備（包括整機葉片、齒輪箱、發電機、變流器及軸承等零部件）生產制造的中資及中資控股企業。

產業化資金主要是對企業新開發并實現產業化的首50臺兆瓦級風電機組整機及配套零部件給予補助，補助金額按裝機容量和規定的標準確定。

上一年度6月

產業技術研究與開發資金

產業技術研究與開發資金（以下簡稱“產業技術研發資金”）是指國家支持產業發展中重大、共性、關鍵技術研究開發，推動技術成果轉移擴散所使用的研究開發資金。

支持促進產業結構調整、優化升級的重大高技術成果轉化研發項目以及國家工程研究中心研發項目。

支持能夠帶動產業技術水平提高的技術創新和重大技術裝備研發項目以及國家認定的企業技術中心和創新服務中心研發項目。

以上各支持方向由發改委分別發布項目指南，組織項目申報、評審、招標、編制年度項目計劃和資金使用計劃，對項目實施情況進行監督檢查，并組織驗收。

產業技術研究與研發資金產業技術成果轉化項目

產業技術研究與研發資金產業技術成果轉化項目是根據《產業技術研究與開發資金管理辦法》（財建{2002}30號財政部 國家計委 國家經貿委 科技部 2002年2月21日印發）的有關規定組織實施的

（一）重點支持符合國家產業發展政策、產業技術政策和行業發展規劃，擁有自主知識產權，具備產業化條件，具有廣闊市場前景并能產生一定的經濟和社會效益的產業化成果轉化項目。

（二）重點支持高校節能、環保、新材料、新能源、生物工程、電子信息等產業的產業技術成果轉化項目。

（三）獲得?。ú浚┘墸ê┮陨细咝录夹g成果證書等有效證明文件的產業技術成果轉化項目。

（四）2006年（含）以來，未獲得產業技術成果轉化資金及國家發改委、科技部、原信息產業部同類政策扶持和資金補助的企業承擔的產業技術成果轉化項目。

民族特需商品生產補助資金

為了扶持民族特需商品生產發展，滿足少數民族群眾的特殊消費需求，促進民族地區經濟發展和社會穩定，中央財政設立民族特需商品生產補助資金。

（一）補助資金主要用于扶持邊銷茶，民族特需生產工具、民族工藝美術品、民族文化體育用品、民族成藥等民族特需商品生產企業的技術改造、技術推廣、技術培訓等發展生產支出。

不得用于基本建設、人員經費等與發展民族特需商品生產無關的支出。

（二）經國家有關部門確定具有民族特需商品定點生產企業資格的重點支持。

財政部每年發布補助資金項目申報指南，明確當年補助資金支持重點以及項目申報有關要求等。

民族貿易企業網點改造和民族特需商品定點生產企業技術改造貸款財政貼息資金

為了扶持民族貿易和民族特需商品生產發展，滿足少數民族群眾的特殊消費需求，促進民族地區經濟發展和社會穩定，經國務院批準，對部分民族貿易企業網點改造和民族特需商品定點生產企業技術改造貸款實行財政全額貼息，中央財政和地方財政各負擔一半。

所稱民族貿易企業是指國家批準的民族貿易縣內經銷少數民族生產生活特需品、必需品（除煙草、石油外）的企業和承擔貿易縣送貨下鄉任務、在民貿縣設立貿易網點的省、州級民族貿易公司；民族特需商品定點生產企業是指國家民委、財政部和中國人民銀行共同確定的生產少數民族特需商品的企業。

每年年初財政部會同國家民委印發貼息資金申報指南。貼息資金按項目進行管理。申請使用貼息資金的項目，由項目實施企業向所在地財政部門和民（宗）委提出，逐級申報。

申報企業按屬地原則將資金申請報告及相關材料報所在地財政部門，省級部門組織檢查、核實并匯總后，于每年3月31日前報財政部。

生物能源和生物化工原料基地補助資金

為保障發展生物能源和生物化工原料供應，切實做到發展生物能源和生物化工不與糧爭地，根據《財政部、國家發展改革委、農業部、國家稅務總局、國家林業局關于發展生物能源和生物化工財稅扶持政策的實施意見》（財建【2006】702）的有關規定，設立本資金。

生物能源和生物化工原料基地（以下簡稱原料基地）是指為生物能源和生物化工定點和示范企業提供農業作物原料與林業原料的基地。原料基地要充分開發利用荒山、荒坡、鹽堿地等未利用土地和冬閑田。原來基地必須符合以下條件：

（一）除利用冬閑田外，不得占用耕地或已規劃用作農田的未利用土地，利用冬閑田種植原料作物要確保不與糧爭地；

（二）不作為地方執行耕地占補平衡政策所補充的耕地；

（三）有利于生態保護，不造成水土流失；

（四）集中連片或相對集中連片，可以滿足加工生產的需要。

林業原料基地補助標準為200元/畝：補助金額有財政部按該標準及經核實的原料基地實施方案予以核定。農業原料基地補助標準原則上核定為180元/畝，具體標準將根據鹽堿地、沙荒地等不同類型土地核定；補助金額由財政部按具體標準及經核實的原料基地實施方案予以核定。

新農村現代流通服務網絡工程專項資金

根據《中共中央、國務院關于積極發展現代農業扎實推進社會主義新農村建設的若干意見》和《國務院關于促進流通業發展的若干意見》等有關文件規定，為了健全農村市場體系，發展適應現代農業要求的流通產業，幫助農民增產增收，便民惠民，拉動農村消費，促進社會主義新農村及和諧社會建設，中央財政設立新農村現代流通服務網絡工程專項資金。

重點用于支持農資和農副產品服務網絡的改造運營。主要采取以獎代補、貸款貼息的支持方式。

專項資金支持范圍包括：

1、農副產品、農資配送中心改造項目；

2、農副產品冷鏈物流系統改造項目；

3、農副產品、農資連鎖經營網點改造項目；

4、農副產品、農資批發交易市場改造項目；

5、農副產品、農資市場信息收集與發布、農化服務體系、質量安全服務體系等公益性服務項目；

6、經財政部批準的其他支出。

具體條件在每年印發的專項資金申報指南中明確。

中央財政促進服務業發展專項資金

根據《國務院關于加快發展服務業的若干意見》（國發[2007]7號）等有關文件精神，為促進服務業加快發展，推進經濟結構調整，轉變經濟增長方式，增加經濟發展活力，繁榮地方經濟，促進和諧社會建設，中央財政設立促進服務業發展專項資金。

專項資金重點扶持服務業發展的關鍵領域和薄弱環節，支持范圍包括一下方面：

（一）社區服務、副食品安全服務體系等面向局面生活的服務業；

（二）農業信息服務體系、農業產業化服務體系等面向農村的服務業；

（三）第三方物流、連鎖配送等商貿流通也、商務服務業、再生資源回收利用體系、業務外包、電子商務等面向生產的服務業；

（四）其他需支持的重點服務業。

集成電路產業研究與開發專項資金

為鼓勵集成電路企業加強研究與開發活動，提高自主創新能力，提升我國集成電路產業的科技水平設立本項資金。

1.芯片設計

2.芯片制造

3.芯片封裝與測試

7月

項目名稱

簡要介紹

支持重點

申報時間

中央預算內投資補助和貼息項目

所稱投資補助是指國家發展改革委對符合條件的企業投資項目和地方政府投資項目給予的投資資金補助。

所稱貼息，是指國家發展改革委對符合條件、使用了中長期銀行貸款的投資項目給予的貸款利息補貼。

投資補助和貼息資金均為無償投入。

投資補助和貼息資金重點用于市場不能有效配置資源、需要政府支持的經濟和社會領域。主要包括：（一）公益性和公共基礎設施投資項目：（二）保護和改善生態環境的投資項目：（三）促進欠發達地區的經濟和社會發展的投資項目：（四推進科技進步和高新技術產業化的投資項目：（五）符合國家有關規定的其他項目。

國家高技術產業發展項目計劃

國家高技術產業發展項目計劃是國民經濟和社會發展計劃的重要組成部分，是在計劃、財政、金融等部門的支持配合下，組織動員全社會共同參與的、旨在推動高技術產業發展、促進科技成果產業化的一項重要計劃。

該計劃主要包括五大層面的項目：

（一）國家高技術產業化項目（簡稱：“產業化項目”），是指以關鍵技術的工程化集成、示范為主要內容，或以規?；瘧脼槟繕说目萍甲灾鲃撔鲁晒D化項目。

（二）國家重大技術裝備研制和重大產業技術開發項目（簡稱“研制開發項目”），是指國家重點建設工程需要的重大技術裝備研制項目和重點產業結構優化升級所急需的產業共性、關鍵技術研發項目。

（三）國家產業技術創新能力建設項目，是指以突破產業發展的技術瓶頸、提高重大科技成果工程化、產業化研發及驗證能力為目標的國家工程實驗室建設項目（以下簡稱“工程實驗室項目”）和國家工程研究中心建設項目（簡稱“工程中心項目”），以及以提高企業技術創新能力為目標的國家認定企業技術中心建設項目（簡稱“技術中心項目”）。

（四）國家高技術產業技術升級和結構調整項目，是指以先進的技術、工藝和設備改造落后的生產條件為主要內容，以推進信息產業、生物產業、民用航空航天產業擴大規模，促進產業結構優化升級和以信息化帶動工業化，積極發展電子商務和企業信息化為目標的建設項目（簡稱“升級調整項目”）。

（五）其他國家高技術產業發展項目

不定期發布各領域指南

產業技術研發資金試行創業風險投資項目

按照《中華人民共和國促進科技成果轉化法》、《國務院辦公廳轉發財政部、科技部關于改進和價錢中央財政科技經費管理若干意見》（國辦發【2006】56號）等有關法律法規以及文件精神，為貫徹落實科學發展觀，建設創新型國家，扶持公益性和國家戰略性產業發展，促進我國創業風險投資事業的快速、健康發展，財政部、國家發展改革委決定拿出部分國家產業技術研究與開發資金試行創業風險投資。

1、對于產品制造類項目，應已經完成產品技術的開發和研制，已形成科研成果及產品樣機、樣品，或已開始進入小試、中試、臨床階段;

2、對于服務類項目，應具有較高技術含量和附加值且可投入市場，已形成清晰明確的商業模式，具有切實可行的商業計劃。

3、項目方案合理可行，預期項目具有較大的市場規模和較強的市場競爭力，具有較好的社會經濟效益。項目符合國家產業政策和節能、降耗、環保、安全等要求。

4、項目應具有自主知識產權，技術含量較高，知識產權歸屬明晰。

5、項目單位應具有較強的技術開發和項目實施能力，財務管理規范、透明。

6、具有公益性、公共性技術屬性，能明顯提升產業自主創新能力和企業核心競爭力；

7、近期內籌集資金能力相對較弱的，但具有良好市場前景、預期盈利能力較強。

5月

節能技術改造財政獎勵資金

為實現“十一五”期間單位國內生產總值能耗降低20%左右的約束性指標，根據《國務院關于加強節能工作的決定》（國發【2006】28號）和《國務院關于印發節能減排綜合性工作方案的通知》（國發【2007】15號），中央財政將安排必要的引導資金，采取以“以獎代補”方式對十大重點節能工程給予適當支持和獎勵，獎勵金額按項目技術改造完成后實際取得的節能量和規定的標準確定。

財政獎勵的節能技術改造項目是指《“十一五”十大重點節能工程實施意見》（發改環資[2006]1475號）中確定的燃煤工業鍋爐（窯爐）改造、余熱余壓利用、節約和替代石油、電機系統節能和能量系統優化等項目。

財政獎勵資金主要是對企業節能技術改造項目給予支持，獎勵金額按項目實際節能量與規定的獎勵標準確定。

申請資金獎勵的項目必須符合下述條件：

（1）經發展改革委或經貿委、經委審批、核準或備案；

（2）屬于節能技術改造項目；

（3）節能量在1萬噸（暫定）標準煤以上；

（4）項目承擔企業必須具有完善的能源計量、統計和管理體系。

獎勵標準：東部地區節能技術改造項目根據節能量按200元/噸標準煤獎勵，中西部地區按250元/噸標準煤獎勵。

以各地主管部門確定的申報時間為主。（各地不同）

信息安全專項資金

為了貫徹落實《國家信息化領導小組關于加強信息安全保障工作的意見》（中辦發[2003]27號）和《國家信息安全“十一五”規劃》（國信安[2007]2號）的工作部署，進一步提高我國信息安全產業的競爭力，提升信息安全專業化服務水平，增強信息系統的自主可控能力，保障國民經濟和社會信息化的健康快速發展，國家發展改革委決定組織實施信息安全專項。

1、為國家信息化建設及國家信息安全基礎設施提供支撐的信息安全產品產業化。

2、為基礎信息網絡和重要信息系統安全運行提供技術支持的信息安全專業化服務。

3、面向國家電子政務建設的安全標準體系及重要信息安全產品的關鍵標準。

4、采用自主信息化裝備的信息系統示范工程。

第一批項目申報日期截止至2008年12月3日，第二批項目申報日期截至2009年3月6日。

電子商務專項

為貫徹黨的十六大提出的“堅持以信息化帶動工業化，以工業化促進信息化，走新型工業化道路”的戰略方針，落實《國務院辦公廳關于加快電子商務發展的若干意見》（國辦發[2005]2號），組織實施電子商務專項。

（一）重點支持面向中小企業、行業或區域的第三方電子商務交易和服務平臺建設。

（二）支持東北老工業基地、西部地區和農村龍頭企業電子商務建設，鼓勵帶動上下游關聯企業，構成業務協同的全程供應鏈。

（三）支持依法設立的區域或行業認證機構的完善及認證機構之間的交叉認證，創新業務模式、拓展應用領域。

（四）開展在線信用信息服務平臺試點師范，探索信用信息資源的共享機制。

06年以后沒有發布過申報通知

企業技術中心創新能力建設專項

為貫徹黨的十七大提出的“提高自主創新能力，建設創新型國家”的戰略要求，進一步落實《國家自主創新基礎能力建設“十一五”規劃》，加快建立以企業為主體的技術創新體系，引導和支持企業技術中心的建設和發展，組織實施國家認定企業技術中心創新能力建設專項。

重點圍繞國民經濟主要產業領域，特別是信息、生物醫藥、新材料、航空航天、海洋、裝備制造、農產品深加工以及節能減排、環保、戰略性資源開發、資源節約與綜合利用等可持續發展的重要領域，支持對產業發展和結構優化升級有重要帶動作用的優勢骨干企業，加強自主創新基礎設施建設。

項目申報單位應具備的條件：國家認定企業技術中心評價得分70分及以上，且三年內未獲得過同類專項支持。

3月

電子信息產業發展基金

電子發展基金由財政部、信息產業部各司其職，共同管理。財政部負責基金預算管理，批復基金預算和決算，審批項目安排和資金使用計劃，對資金使用情況追蹤問效，監督檢查。信息產業部負責發布項目指南，組織項目申報和初審工作，對項目實施過程進行檢查，組織驗收完工項目。財政部、信息產業部聯合設立電子發展基金項目審查委員會，主要負責對電子發展基金項目的審查工作，同時在信息產業部設立電子發展基金管理辦公室（簡稱基金管理辦公室），負責電子發展基金管理的日常事物。

電子信息產業發展基金（簡稱電子發展基金）是中央財政預算安排的，用于支持軟件、集成電路產業，以及計算機、通信、網絡、數字視聽、新型元器件等電子信息產業核心領域技術與產品研究開發和產業化的專項資金。

上年度12月。

中小企業發展專項資金

《中小企業促進法》實施以來，中小企業越來越受到社會各有關方面的重視，促進中小企業發展逐漸成為各級政府及其部門推動經濟發展、保持社會穩定的一項重要工作。2003年財政部設立了中小企業服務體系專項補助資金，2004年又設立了中小企業發展專項資金，而且財政資金安排額度也逐年增加。與此同時，各地區財政部門也不斷增加了對中小企業的支持力度。

1、新產品、新技術項目；2、與大型企業協作配套和專業化改造項目；3、中小企業信息化改造項目；4、增加就業崗位項目；5、中小企業信用擔保補助項目。

9月

中藥材扶持項目

根據國務院辦公廳轉發的《中藥現代化發展綱要》確定的目標和任務，中藥材扶持資金努力解決中藥材資源可持續利用問題，為中藥行業健康發展，提供質量和數量雙重保證的原材料。并以安排中藥材扶持資金項目為抓手，開展中藥行業管理工作。

1、中藥資源可持續利用；

2、優質中藥材生產發展；

3、生態藥材產業發展。

按申報通知要求。

項目名稱

簡要介紹

支持重點

申報時間

中央環境保護專項資金

 中央環境保護專項資金的指導思想是以監測、監察和應急能力建設為如破口，不斷加強監管能力建設。嚴防工農業生產和生活污水威脅飲用水源，切實保障城鄉居民飲用水安全。以消減現役電廠二氧化硫排放量、減少重金屬和有毒有害污染物排放等保障環境安全項目為重點，進一步加強重點流域、重點區域污染防治。積極實施農村小康環保行動計劃，促進社會主義新農村建設，強化污染防治，力求抓出實效，切實解決當前突出的環境問題。

“十一五”期間，中央環境保護專項資金（以下簡稱專項資金）重點支持環境監管能力建設項目、集中飲用水源地保護項目、區域環境安全保障項目、建設社會主義新農村小康環保行動項目、污染防治新技術新工藝推廣應用項目以及財政部、環?？偩指鶕h中央、國務院有關方針政策確定的其他污染防治項目。

7月

項目名稱

簡要介紹

支持重點

申報時間

科技型中小企業技術創新基金

1999年開始實施?？萍夹椭行∑髽I技術創新基金是經國務院批準設立，用于支持科技處中小企業技術創新的政府專項基金，重點扶持和引導科技型中小企業的技術創新活動，促進科技成果的轉化，培育一批具有中國特色的科技型中小企業，加快高新技術產業化進程。

重點支持電子信息、生物與醫藥、新材料、光機電一體化、資源與環境、新能源與高效節能、高技術服務業等相關高新技術領域中自主創新性強、技術含量高、具有競爭力、市場前景好、能夠在經濟結構調整中發揮重要作用的項目；有較大的影響力和顯示度，地方基金（資金）重點支持的重大項目；科研院所、行業研發機構、大學以及國際技術向科技型中小企業轉移的技術轉移項目；采用現代管理經營理念和商業模式，運用信息手段和高新技術，為生產和市場發展提供專業化服務的高技術服務業項目；初創期的科技型中小企業、尤其是科技企業孵化器內企業的創業項目；863計劃、攻關計劃、重大科技專項相關成果的產業化項目；利用高新技術改造傳統產業的項目；引進吸收再創新的項目；具有一定技術含量，在國際市場上有較強競爭力，以出口為導向的項目，特別事具有我國傳統優勢，加入WTO后能帶來更多市場機遇的項目

每年4月（各省市時間不定）

農業科技成果轉化資金項目計劃

 2001年開始實施。農業科技成果轉化資金項目計劃是經國務院批準設立，為加速農業科技成果裝潢，引導和推動農業科技成果盡快轉化為現實生產力，為新階段我國農業和農業經濟發展提供強有力的科技支撐的政府專項資金。轉化資金設立目的是強化國家農業科技成果轉化能力和農業科技成果轉化的速度、質量和效益。

主要支持農林植物優良新品種與優質高效種植、禽畜水產優良新品種與健康養殖、農產品加工與現代儲運、重大動物疫病防控、農業自然和生物災害綜合防控、農林生態保育恢復與治理、水資源可持續利用與節水農業、現代農業技術裝備、農業信息技術與數字農業、農業生物技術產品與生物質利用等領域。

每年4月（各省市時間不定）

火炬計劃

1998年開始實施?；鹁嬗媱澋膶嵤?，旨在推動高新技術成果的商品化、產業化、國際化。

探索適應高技術產業發展的管理體制和運行機制，創造高新技術產業發展的環境；建設高新技術產業開發區和創業服務中心；組織實施具有先進技術水平和國內外市場及經濟

每年4月（各省市時間不定）

國家火炬計劃國際化項目（原國家科技興貿行動專項）

按照科技部火炬計劃整合方案，原國家科技興貿行動專項納入火炬計劃管理，更名為火炬計劃國際化項目，旨在推動高新技術的國際化。

火炬計劃了際化項目分為兩類，一為出口示范產業化項目，二為國際化環境建設項目。

每年4月（各省市時間不定）

高技術研究發展計劃即863計劃）

863計劃是解決事關國家長遠發展和國家安全的戰略性、前沿性和前瞻性高技術問題，發展具有自主知識產權的高技術，統籌高技術的集成和應用，培育高技術產業生長點，引領未來新產業發展的計劃。主要支持《國家中長期科學和技術發展規劃綱要（2006-2020年）》提出的前沿技術和部分重點領域中的重大任務。

“十一五”期間，科技部重點支持信息技術，生物和醫藥技術、新材料技術、先進制造技術、先進能源技術、資源環境技術、海洋技術、現代農業技術、現代交通技術、地球觀測與導航技術等10個領域。

不定期發布各領域指南

科技支撐計劃

1982年開始實施科技攻關計劃，2006年在科技攻關計劃基礎上設立國家科技支撐計劃。

科技支撐計劃是而向國民經濟和社會發展需求，重點解決經濟社會發展中帶有方向性、關鍵性和綜合性的重大科技問題的國家科技計劃?？萍贾斡媱澲饕鋵崱秶抑虚L期科學和技術發展規劃綱要（2006-2020年）》。

科技支撐計劃的支持重點是以國民經濟社會發展需求為導向的、對國家和區域經濟社會發展以及國家安全具有重大戰略意義的關鍵技術、共性技術、公益技術的研究開發與應用示范。

其中，關鍵技術是指在提升產業核心競爭力、完善或延伸產業鏈、培育新興產業等方面起決定性作用的技術。共性技術是指在產業領導、不同行業或不同區域能夠廣泛共享應用，對經濟和社會發展產生普遍推動作用的技術。公益技術是指基本不具備明確的市場競爭屬性，主要服務于國家安全、社會發展、人民生活質量提高和環境改善等公共利益的技術。

“十一五”期間，科技支撐計劃重點支持能源、資源、環境、農業、材料、制造業、交通運輸、信息產業與現代服務業、人口與健康、城鎮化和城市發展、公共安全及其它社會事業等領域。計劃組織實施50項左右重大項目‘300項左右重點項目。

不定期發布各領域指南。

星火計劃

1986年開始實施。星火計劃旨在把先進適用技術引向農村，引導農民依靠科技發展農村經濟，促進農村的科技進步，提高農村勞動生產率，推動農業和農村經濟持續、快速、健康發展。

星火計劃的總體目標是：通過扶持星火龍頭企業，促進農村科技整體創新能力的提高；通過推廣普及農村先進適用技術，促進農業產業結構調整、農業增效和農民增收；通過農業科技的環境建設，促進農村科技創新體系的形成；通過技術培訓與示范，提高農民的科技文化素質和生活水癥。

星火計劃的主要任務是：緊緊圍繞增加農民收入和促進農業及農村經濟全面、持續發展，加強農村先進適用技術的推廣，加速科技成果轉化，大方普及科學知識，營造有利于農村科技發展的良好環境。

星火計劃項目：支持一大批利于農村資源、投資智慧、見效快、先進適用的技術項目，集成配套和推廣先午適用技術。

每年4月（各省市時間不定）

新農村建設科技示范村鎮

按照科技部《新農村建設科學促進行動》、《關于“十一五”農村科技工作的指導意見》及《新農村建設科技示范（試點）實施方案》（以下生簡稱《方案》）的部署，2007年啟動新農村建設科技示范鄉鎮（試點）的申報工作。

總體思想和目標是圍繞科技促進社會主義新農村建設，以“富民、惠民”為核心，以發展現代農業、提供產業綜合生產能力為重點，統籌考慮農村生產發展、農民生活質量提高、農村生態和生活環境改善等，深化可科技體制和機制創新，營造良好的發展環境，從村、鄉鎮、縣（市、區）三個層次開展科技示范（試點），努力推動一批依靠科技創新建設社會主義新農村的示范。

“十一五”期間，重點引導建設300個新農村建設科技示范村（試點）

、200個新農村建設科技示范鄉鎮（試點）、100個新農村建設科技示范縣（市、區）（試點）；使示范（試點）區域科技進步貢獻率、土地產出率、資源利用率、農民收入增長率等有較大幅度提高，現代農業技術體系建設加快，產業結構進一步優化，社區建設取得較大進步，農民素質和生活質量明顯提高，致力實現科技發展和社會和諧。

7月

科技富民強縣專項行動計劃

 為貫徹黨中央、國務院關于社會主義新農村建設的精神，發揮科技在縣（市）經濟社會發展中的引領作用，提高縣域科技創新和基層科技公共服務能力，推動縣域經濟社會協調發展，科技部、財政部于2005年啟動實施了科技富民強縣專項行動計劃。

專項行動的總體目標是：把“科技興國”戰略切實落實到基層，依靠科技進步，培育、壯大一批具有較強區域帶動性的特殊支柱產業，有效帶動農民致富和財政增收，促進建立富民強縣的長效機制，實現“富”，縣“強”；加快縣（市）科技進步，強化縣（市）科技公共服務能力，為縣域經濟社會的全面、協調、可持續發展提供有力的科技支撐。

  國家重點在中西部地區和東部欠發達地區，每年啟動一批試點縣（市），實施一批重點科技項目，集成推廣500項左右的先進適用技術。通過3-5年的努力，支持300個左右國家級試點縣（市）實施專項行動，以項目為載體，發揮示范引導作用，從整體上帶動1000個左右縣（市）依靠科技富民強縣。

4月

項目名稱

簡要介紹

支持重點

申報時間

農業產業化項目

通過項目扶持，結合實施農業產業化和組織化水平提升行動，加快實施優勢農產品區域布局規劃，提高優勢農產品生產加工水平，推進現代農業建設；引導龍頭企業簡歷標準化生產基地，提高農產品質量；完善利益聯結機制，增加農民收入，推進社會主義新農村建設。

 根據全國優勢農產品區域布局規劃組織實施，圍繞優質糧食產業發展工程，重點對從事大豆、小麥、水稻、玉米加工的龍頭企業，以及對從事油料、水果、蔬菜、畜產品、水產品及特色產品加工的龍頭企業進行扶持，并對開展“龍頭企業+中介服務組織+農戶”試點的龍頭企業進行重點扶持。

 扶持國家級重點龍頭企業和中介服務組織試點項目。

上年度9月

農業機械購置補貼專項資金

 為鼓勵和制裁農民使用先進適用的農業機械，加快推進農業機械化進程，提高農業綜合產業能力，促進農業增產增效、農民節本增收，中央財政部設立農業機械購置補貼專項資金。

補貼對象是符合補貼條件的農民（農場職工）和直接從事農業生產的農機服務組織。

中央財政資金的補貼標準：按不超過機具價格的30%進行補貼。

補貼的農業機械應符合國家農業產業政策、農業可持續發展和環境保護的要求，且經農業鑒定機構檢測合格。重點補貼：

（一）大中型拖拉機等農用動力機械；

（二）農田作業機具，主要包括：耕整、種植、植保、收獲和秸稈還田等機具。

（三）糧食及農副產品的產后處理機械

（四）秸稈、飼草加工處理及養殖機械。

標準畜禽養殖小區項目

 通過推廣強制通風靜態垛堆肥等技術，使養殖小區糞污減量化、資源化、無害化、生態化。推行養殖小區規范化生產，將農民增收與養殖環境污染治理結合起來，實行清潔養殖，改善農村的衛生狀況和生活環境，降低病原體傳播危險，保障公共衛生安全和養殖小區可持續發展，使標準化畜禽養殖小區項目成為惠及農民的民心工程。

1.強制通風靜態垛肥技術模式：采用強制通風表態垛好氧發酵技術，進行固體糞便的無害化處理和制成初級有機肥，可供農田、果園施肥利用。

2.田園利用技術模式：對污水進行厭氧無害化處理以后，進入氧化塘，供農田、果園等灌溉利用。為無公害農產品提供有機肥水資源，實現糞污“零排放”。

08年沒有

生豬標準化規模養殖場（小區）、生豬擴繁和種雞場建設項目投資計劃。

根據《國務院辦公廳進一步扶持生豬生產穩定市場供應的通知》（國辦發明電[2007]53號）和國務院領導同志的要求，繼續安排中央預算內投資，用于支持生豬擴繁場、生豬標準化規模養殖場（小區）改擴建。

（一）生豬擴繁場?；A母獵飼養規模500頭以上；未發生過口蹄疫、豬瘟、高致病性豬藍耳病等疫情；遠離城鄉居民居住區、隔離條件較好；經營狀況良好、項目資本金充足；具有地市級以上種畜禽生產經營許可證的各種所有制企業。

（二）生豬標準化規模養殖場（小區、重點戶）。實行人畜分離、集中飼養、封閉管理、符合鄉鎮土地利用總體規劃，不在法律法規規定的禁養區內；經改造后糞污集中處理、達標排放，實現飼養標準化。優先支持農民專業合作組織的規模經養殖場（小區）。

（三）種雞場。年出欄雞1000萬羽以上；未發生過高致病性禽流感等疫情；遠離城鄉居民居住區、隔離條件較好；經營狀況良好、項目資本金充足；具有地市級以上種畜禽生產經營許可證的各種所有制企業。

3月

奶牛標準化規模養殖小區（場）建設項目投資計劃

為提高奶牛標準化規模飼養水平，轉變奶牛飼養方式，促進退席業持續健康發展，根據《國務院關于促進退席業持續健康發展的意見》（國發【2007】31號），國家發展改革委決定安排中央預算內專項投資人，用于支持奶牛標準化規模養殖小區（場）改擴建。

優先支持大中城市郊區和奶牛養殖大縣（市）。

優先安排農民專業全作組織舉辦的養殖小區（場）、乳品企業建立或與乳品企業已建立緊密產銷的關系的養殖小區（場）。

9月

農村物流服務體系發展專項資金

為搶劫社會主義新農村建設，助農增產增收，拉動農村消費、擴大內需，中央財政設立農村物流服務體系發展專項資金。

（一）建立物流信息公共服務癥臺。包括以助增收為重點的農產品、農資等重要涉農物質的市場價格、供求狀況以及科技等信息服務。

（二）物流配送中心升級改造。包括優勢流通企業的配送中心本身功能改造及配套的冷鏈儲運系統等改造。

（三）建立、完善電子交易平臺。包括農業生產資料及農副產品集散地、主銷區大型市場以及產區能夠帶動地方特色產業發展的專業市場的電子交易平臺的建立和完善。

中央財政單獨設立了支持供銷社系統的“新農村現代流通服務網絡工程專項資金”，本專項資金不支持供銷社系統地項目。

8月

項目名稱

簡要介紹

支持重點

申報時間

中小企業國際市場開拓資金

國家為支持中小企業發展，鼓勵中小企業參加市場競爭，降低企業經營成本而設立的基金。

市場開拓資金的主要支技內容是：舉辦或參加境外展展覽會；質量管理體系、環境管理體系、軟件出口企業和各類產品的認證；國際市場宣傳推介；開拓新興市場；組織培訓與研討會；境外投（議）標等方面。

市場開拓資金優先支持以下列活動；

1貫徹市場多元化戰略、支持面向拉美、非洲、中東、東歐和東南亞等新興國際市場的拓展活動；

2.貫徹以質取勝和科技興貿戰略，支持機電產品、高新技術產品、本國原產成分商于70%或擁有自主知識產權等產品的企業拓展國際市場的活動；

3.支持中小企業取得質量管理體系論證、環境管理體系認證和產品認證等國際認證；

4.支持已獲得質量管理體系認證、環境管理體系認證和產品認證的中小企業的國際市場拓展活動

10月

對外經貿技術合作專項資金

為支持和鼓勵有條件的企業開展對外經濟技術合作業務，中央財政對我國企業從事境外投資，境外農、林和漁業合作，對外承包工程，對外勞務合作，境外高新技術研發平臺，對外設計咨詢等對外經濟技術合作業務予支持。

對外經濟合作業務范圍包括：境外投資，境外農、林和漁業合作，對外承包工程，對外勞務合作，設立境外研發中心，對外設計咨詢等。

根據年度預算安排和國家產業政策導向，財政部、商務部確定當年專項資金重點支持的領域和范圍。

7月